Автомобильный мир

В попытках закрыть дыры в бюджете, Кабмин решил «заработать» на тех, кто имеет средство передвижения (в правительстве подразумевают, что это — роскошь). Не получилось.

Дыры в бюджете (надеюсь, никто не верит в победные реляции о его перевыполнении) требует нахождения источников дополнительных средств. Например — подоить собственников железных коней.
Примечательно, что в «нормальных» странах власть в условиях кризиса старается снизить налоги (для стимулирования потребительских трат населением), а в Украине намереваются как можно туже закрутить гайки.

Протесты вернули разум?

Напомним, что в конце декабря Верховная Рада приняла закон о повышении акцизного сбора на авто и кузова к ним в 2,5–10 раз и увеличении налога с владельцев транспортных средств. Теперь собственникам автомобилей с двигателем 2,2–6,0 литров пришлось бы платить от 1650 до 7200 грн. в год.

Транспортный сбор при первой регистрации на авто с двигателем от 1,8 л до 2,2 л оставался неизменным. Однако машины с двигателем от 2,2 л до 3 л должны были бы регистрироваться по ставке 75 грн. за 100 куб. см для новых авто (было 25), 90 грн. – эксплуатируемых до 8 лет (было 30 грн.). На авто с двигателем от 3 л ставки при первой регистрации выросли бы соответственно с 40 до 120 грн, и с 45 до 135 грн. за 100 куб.см. Наибольшие ставки были установлены для импортных транспортных средств.

Разумеется, что такое положение вещей не понравилось автолюбителям, которые 6 февраля организовали массовые акции протеста в Киеве и регионах. Тут правительство поняло, что пошло не в том направлении. После «совещания» с украинским советом автомобилистов премьер подписала законопроект о введении коэффициента транспортного сбора в зависимости от возраста автомобиля: для автомобилей старше 7 лет предлагается ввести коэффициент 0,7; старше 10 лет - 0,6; старше 15 - 0,5. При этом Тимошенко отметила, что возврата к ставкам 2008 года не будет, так как это… «невозможно», из-за того, что это нужно получения средств для ремонта дорог.

Примечательно, что на ремонт дорог в госбюджете-2009 предусмотрено 14,9 млрд. грн. Непосредственно на развитие сети и поддержание автострад общего пользования будет направлено 11,5 млрд. грн., в то время как в 2008 году на эти цели было потрачено 5,3 млрд. грн. (предусматривалось более 11 млрд. грн.).

В случае возврата к прежним ставкам потери госбюджета, по данным Минфина, составят 1,5 млрд. грн. Всего же за 2008 год от транспортных сборов легковых автомобилей в госбюджет поступило около 400 млн. грн. В этом году планировалось получить в 1,5-2 раза больше. Последние «надежды» правительства составляют 860 млн. грн.

«Новое» законодательство

После акций протестов и Рада, и Кабмин подозрительно засуетились. Свои электоральные очки на ситуации решил получить и президент, который предлагал Верховной Раде принять в первую очередь закон о снижении ставки транспортного сбора. Парламентская оппозиция (в лице коммунистов и Партии регионов) хотела вернуть прежние ставки.

5 марта Рада смогла почти единогласно внести изменения в законодательство. Это решение поддержали 390 народных депутатов, что является признаком подозрительного единства на фоне общего политического несогласия и того факта, что ранее Рада вообще-то ставки транспортного сбора только повышала.

Парламент изменил шкалы взимания транспортного сбора. Если по старому закону с владельцев автомобилей с объемом двигателя 1,8-2,2 л он взимался в сумме 10 грн./100 куб. см., с объемом двигателя 2,2-3л - 75 грн./100 куб. см., более 3л - 120 гривен/100 куб. см., то теперь с владельцев автомобилей с объемом двигателя 1,8-2,5 л транспортный сбор будет взиматься в размере 10 грн./100 куб. см., с объемом 2,5-3,5л - 25 грн./100 куб. см., более 3,5л - 40 грн./100 куб. см.

Кроме того, Рада изменила и шкалу налогообложения автомобилей при их первой регистрации. Согласно принятым изменениям, при первой регистрации с новых авто объемом двигателя 1,8-2,5 л транспортный сбор взимается в сумме 10 грн./100 куб. см., 12 грн./100 куб. см — с авто возрастом менее 8 лет и 500 грн./100 куб. см — с машин старше 8 лет. За новые авто с объемом двигателя 2,5-3,5л придется платить 25 грн./100 куб. см , за машины с возрастом менее 8 лет - 30 грн./100 куб. см и за авто старше 8 лет - 750 грн./100 куб. см.

За новые авто с объемом двигателя более 3,5л ставки установлены на уровне 40 грн./100 куб. см для новых машин, 45 грн./100 куб. см для автомобилей с возрастом менее 8 лет и 1 000 грн./100 куб. см — для авто старше 8 лет.

Не выгодно стало теперь и переходить на газ. Так, Рада определила, что с собственников транспортных средств, которые оснащены оборудованием для использования в качестве топлива сжиженного газа, а также других видов альтернативного топлива, транспортный сбор с 1 июля 2009 года до 2016 года взимается с коэффициентом 0,5.

Новые ставки будут взиматься при первой регистрации, регистрации, перерегистрации и прохождении очередного технического осмотра автомобиля. При первой регистрации автомобилей, которые используются до и более 8 лет, будут введены коэффициенты 1,2 и 50 соответственно. Последняя ставка должна сделать абсолютно невыгодной регистрацию б/у иномарок.

В целом, Рада снизила ставки для автомобилей с объемом двигателя 2,2-3 тыс. куб. см. и увеличив налогообложение лишь машин с объемом двигателя свыше 3 тыс. куб. см. Богатые тоже платят…

«Сборные» перспективы

Уже с 1 января 2010 г. планируется полностью изменить подход к транспортному сбору путем продажи специального жетона, стоимость которого будет равна сумме налога, который будет приобретаться автовладельцем не раз в 2 года, а с возможностью выбора периода – квартал, полгода или год. Чем дольше срок, тем дешевле жетон. Кроме того, после введения изменений техосмотр не связан с налогами, и следить за этим будут налоговики, а не ГАИ, за которой оставляют лишь функцию контроля.

Ситуация может пойти и другим путем. В Верховной Раде зарегистрирован законопроект, который предполагает включение транспортного сбора (теоретически с одновременной ликвидацией этого налога) в цену топлива, которое от этого может незначительно подорожать. Однако этот путь рискован тем, что «под шумок» нефтетрейдеры могут необоснованно повысить цены. При этом профессиональные организации автомобилистов в основном поддерживают этот законопроект как справедливый — кто больше ездит — тот больше и платит. Напомним, что премьер также не раз заявляла о намерениях ввести налог на бензин вместо транспортного сбора. Впрочем, мало ли что она заявляла…

Ситуация с транспортным сбором стала первым фактом социальной напряженности в Украине, и, судя по глубине кризиса и «поддержке» правительством экономики – не последним.

Андрей Алексеенко